水利工程监理～在国外具有悠久的历史。经过很长一段时间的发展在水利工程监理的法律制度以及管理组织机构的方法上～都已经比较成熟～乃至趋近完善。在我们国家～我们在经过一段时间内向外国先进的监理方法学习～学习他们成功的经验～我国在水利工程施工中已经取得了长足的进步和发展～并且得到了国家和社会的认可。

1.水利工程监理的概念

水利工程监理～指的是对水利工程项目～需要有建设项目的单位委托相应的水利工程监理企业～依据有关的法律法规和标准规范～水利工程委托监理合同以及有关的建设合同国家批准的工程建设文件、所进行的工程项目管理活动。水利工程实施监理的前提是建设单位的委托～水利工程临理

的行为主体是水利工程监理企业～参与水利工程监理活动的主要是社会监理单位、建设单位以及承包单位等三个主体。且前我国的水利工程监理的主要是水利工程施工阶段～在这个阶段～建筑市场的管理服务体系、承包体系以及发包体系的各主体在建设工程中会合～由设计单位、勘察单位、建设单位和、监理企业和施工单位各自承担水利工程建设的责任和义务～使得水利工程建设能成功实施并且建成使用。水利工程监理～适用于工程建设投资决策阶段和实施阶段～其中实施阶段包括设计、勘察阶段和施工阶段。在施工阶段设臵监理～设臵监理的目的是更有效地发挥监理的控制、规划、协调作用～为在计划目标内建成工程提供最有效率的管理。

2.设臵水利工程监理的原因

控制水利工程项目目标是水利工程监理的直接目的～要求使工程项目在进度、投资和质量上能达到预定的目标。由于水利工程监理具有委托性～水利工程监理企业可以根据自身的晴况～以及建设单位意愿来确定协商业务内容和监理范围。不但可以负责全过程监理～也可以对某一阶段进行监理～甚至还可以只负责某项特殊阶段的监理。因此～不同的监理单位对不同的工程建设的目的和要求不一样～他们的独舞内容和范围也有所不同。全过程监理就需要全面实现工程项目总目标～而阶段性的监理则是达到本阶段的监理目标。需要我们注意的是水利监理工程师和水利工程监理企业不

是任何承建单位的保证人。实行工程监理～并不能改变谁负责供应材料和设备～谁施工谁负责～谁负责的原则谁设计。在监理过程中。监理企业只承担服务的相应责任～也就是在合同中要求到要承担的责任。监理方的责任就是力求通过目标规划、组织协调、动态控制、信息管理、风险管理、合同管理～与承包单位和建设单位一起共同实现预期的工程目标。

3.水利工程监理的作用

1)对水利工程的安全和质量提供足够的保障。

出于从需要者的角度对施工的全过程的监理～水利工程监理企业对施工企业的管理比起施工企业自身的管理有很大的区别;由于监理企业不是工程的实际需要者～所以说它的员工都是该方面比较专业的人～他们既懂专业的工程技术～又懂经济管理。所以他们能够在平时的工作中及时发现项目施工过程中出现的问题～并且及时的合理的解决～比如发现工程施工企业的管理问题～施工过程中的工艺问题～材料方面存在质量问题～他们能够及时的合理的解决～这就能使工程能够避免出现安全以及质量的隐患。

2规范在水利工程建设中的各个部门的行为。

在实际施工的过程中～水利工程监理企业依据签订的监理合同和约定的工程中的条款～在整体上控制施工的全过程～对施工企业进行相应的监管。通常监理工作贯穿于工程

施工的全过程～所以能够有效地避免工程事故的发生以及规范施工企业的施工行为;就算出现工程事故～也可以及时的处理～把损失降低到最小。

3) 使用科学的水利工程投资决策。

在我国,部分水利工程监理企业具有咨询资质,这样自身就能直接从事工程的咨询业务。如果水利工程监理企业能够直接承担工程决策阶段的监理工作～对提高项目投资决策的水平～避免项目投资失误～为实现水利工程获得最大的收益都能起到很